本書是由孔飛力1994年在法蘭西學院發表的系列演講整理修改而成,是其代表作之一。作者分別從政治參與、政治競爭與政治控制三個方面入手,討論「現代國家」在中國形成的「根本性議程」(constitutional agenda)。這樣的「根本性議程」,將帝制晚期與現代中國的歷史連結在一起,使本書不僅深入中國歷史的肌理,也對掌握現代中國的面貌有重要啟示。
孔飛力認為,中國走向現代化並非完全是受外國刺激被動反應的結果,早在鴉片戰爭之前,中國內部就面臨著諸多根本性問題上的深刻危機。對於這些危機,晚清的中國也產生了自己的思考和回應,其中許多已碰觸到了「現代國家」的範疇。作者討論的正是這些中國本土提供的知識資源,即「現代性」的中國經驗。孔飛力同時強調,中國「現代性」的構建,包括「現代國家」的實現若成為可能,所根據的將不是西方的路徑,而是中國自己的經驗和條件。而中國的經驗,不僅與中國密切相關,也具有普世意義。