日本殖民統治為何在臺灣施行公娼制度？從石黑忠惪的臺灣視察看殖民地公娼制度的構想與規劃（1896-1905）

摘要

本文將討論臺灣被割讓後，殖民統治者為何及如何決定將日本的公娼制度引進至臺灣。不同於已有歷史書寫，本文將提出初始的制度目的實則在於維護做為統治者的日本男性之健康衛生，由此確保殖民統治的穩定性。本文聚焦於過去臺灣史學界甚少注意，卻對日治臺灣公共衛生制度留下深厚影響的石黑忠悳（1845-1941）。以軍醫制度的創始者而聞名於日本近代史的他，於臺灣剛恢復民政並開始建立各種制度的1896年，以最高軍事衛生官僚的身份，曾踏查臺灣全島及澎湖，並留下至少4個不同版本的日記。透過詳細分析四部不同內容，本文嘗試瞭解作為當時負責全日本軍陣醫學系統的他，如何了解臺灣的環境與統治情況，並據此提出何種殖民地公共衛生系統的基本構想，包括阿片管理制度及公娼制度的雛形在內。此外，本文也交叉閱讀、比對近日公開的後藤新平文書，進一步暸解石黑忠悳的相關建議如何被民政部接納，並思考其透過帝國內跨殖民地衛生官僚系統1910年代以後擴大影響至朝鮮的可能性。